бюрократия

Что такое бюрократия

Бюрократия - это термин от латинского и французского, что означает офис . Под бюрократией подразумевались все государственные учреждения во Франции восемнадцатого века, а также власть и действия сотрудников в офисах и в любой другой рабочей среде.

Бюрократия - это концепция, связанная с непропорциональным доминированием административного аппарата во всей общественной жизни или частном бизнесе. Он состоит из правительства, осуществляемого чиновниками, называемого «офицерской тиранией», лишенного воображения. Он рассматривает публику как аморфную массу, которая может быть преобразована в числа и файлы. Его причина существования основана на «правильном» схематизме, дотошном и нереальном. Особенно его отличает невозможность отхода от норм и инструкций «безопасных» и православных, уже известных и опытных.

Бюрократия также используется уничижительно, когда говорится о процедурах процесса, например, чтобы открыть компанию, привлечь процесс к ответственности, выдать оригиналы документов и т. Д. Многие мыслители утверждают, что такой способ восприятия бюрократии характерен для мирян и указывает на то, что современная бюрократия является наиболее эффективным способом управления, как в частной сфере (например, на капиталистическом предприятии), так и в государственном управлении.

Бюрократия - Макс Вебер

Бюрократия также является частью исследований немецкого экономиста Макса Вебера, который создал Теорию бюрократии, чтобы объяснить, как компании организуются. Вебер определил бюрократию как организацию, основанную на регулярных правилах и процедурах, где каждый человек обладает своей специальностью, ответственностью и разделением задач.

Вебер сказал, что в бюрократии также сосредоточены безличность, администрация, различия социального и экономического уровня между людьми и уровень иерархии. Макс Вебер основывал свою теорию на семи принципах: формализация правил, разделение труда, иерархия, безличность, техническая компетентность, разделение свойств и предсказуемость каждого сотрудника.

По словам Вебера, основными особенностями бюрократической системы являются:

• Должностные лица, занимающие бюрократические должности, считаются государственными служащими;
• Сотрудники нанимаются в соответствии с их технической компетенцией и конкретной квалификацией;
• Должностные лица выполняют обязанности в соответствии с письменными правилами и положениями;
• Вознаграждение основывается на заработной плате, оговоренной в денежной форме;
• Должностные лица должны соблюдать иерархические правила и дисциплинарные кодексы, лежащие в основе властных отношений.

Государственная бюрократия и государственное управление

В одной из своих работ Людвиг фон Мизес (австрийский экономист и социолог) намекнул, что в государственной бюрократии нет никакой оценки реальности. С бюрократической точки зрения, большое и мощное государство представляет неоспоримое преимущество. Однако безопасность и надежность в действиях государства не обязательно означают бюрократию, которая часто является синонимом отсутствия единообразия в процедурах, медлительности в обслуживании и непредвиденных требований в нормативных текстах.

Отличительной чертой бюрократического государственного управления является то, что существует четкое разграничение между государственным и частным, с разделением между политиком и государственным администратором.

Бюрократия в Бразилии

Действующая в Бразилии политическая система тесно связана с концепцией бюрократии, представленной Вебером, считая, что она является идеальной системой регулирования государства, как это предусмотрено в «юридически-рациональной» системе. В Бразилии бюрократия часто означает, что многие процессы не завершены правильно.

Бюрократизация в контексте бразильского государства связана с важными преобразованиями в структуре и организации общества. Бюрократизация в Бразилии привела к созданию новых функций и органа управления, и таким образом общественный механизм претерпел очень быструю трансформацию, став очень сложным организмом. Однако то, что могло быть достигнуто в административной эффективности, было потеряно с точки зрения политической эффективности.